證券時報
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2025-05-14 21:44
五月以來，各地耗材集采持續深入，高值耗材之外，普耗也有所涉及。
5月9日，福建省廈門市醫保局發布《關于開展一次性使用有創血壓傳感器、一次性使用宮頸擴張球囊醫用耗材產品信息采集工作的通知》。
同日，福建省寧德市醫保局發布《關于開展一次性使用靜脈營養袋、一次性使用血氧飽和度傳感器醫用耗材產品信息采集工作的通知》。
除了上述兩地外，福建龍巖市醫保局于5月6日發布集采1號文件，采購品種為靜脈采血器、吸氧管（鼻氧管類-不含濕化瓶）、醫用針灸針、胰島素筆用針頭、靜脈輸液針；福建漳州醫保局剛于5月7日完成一次性使用壓力延長管、注射器的信息維護，醫用墊單、胰島素筆配套用針兩類耗材已完成企業報價。
深圳醫保局于5月6日啟動血流導向密網支架類耗材信息維護；京津冀3+N動脈瘤夾帶量聯動采購也在近日啟動，四川、上海已官宣進場，并先后開展醫療機構報量工作。
此外，根據各地披露的集采計劃，胸、腹主動脈支架、腔靜脈濾器、腦脊液分流系統、高頻電動刀頭等有望在2025年啟動集采降價。
華南某醫療行業研究員對21世紀經濟報道記者表示，集采常態化之后耗材器械企業如何轉型成為目前關注的重點，目前來看隨著環境變化，未來國產器械耗材企業具備升級突圍的機會。
集采持續深化、企業加速調整
按照各省工作重點披露，2025年全國聯采將繼續推進，目前已有四大全國聯采項目消息傳出。此外，省級耗材集采將進一步推進，高值耗材之外，普耗的集采改革也在推進中。
江西牽頭的生化試劑聯盟集采已于年初公布中選結果。由江西牽頭的生化試劑聯盟集采包括糖代謝、離子微量元素、血脂脂蛋白、肝功能、胰腺類、腎功能等生化診斷試劑。
在2024-2025年醫用耗材集采持續深化的背景下，頭部企業通過戰略調整實現了逆勢增長。
威高骨科年報顯示，在運動醫學全國集采執行后覆蓋醫院數量從734家增至1786家，帶動相關產品線收入增長近4倍。而公開資料顯示，威高骨科在2025年加速布局骨科手術機器人賽道，通過技術創新規避傳統耗材的集采風險。
神經介入領域的歸創通橋則展現了另一種成功路徑。根據2024年業績交流會披露，公司通過積極參與10次集采，多款產品參與集采并中標，如在2024年京津冀“3+N”聯盟集采中，通橋銀蛇顱內支持導管以A組最高排名中標。
在第五批高值耗材國家集采中，ZYLOX Penguin靜至髂靜脈支架成為髂總靜脈部位適應證的唯一全國首輪中標者。
加速出海、下沉市場轉型
面對國內市場的變化，也有耗材企業開始加速出海進程。
歸創通橋在2025年將戰略重點轉向海外市場拓展，公開資料顯示，歸創通橋已建立66款產品管線，其中47款產品已獲得NMPA批準上市，8款產品取得歐盟CE認證，更有多款產品在德國、英國等國家及地區獲得上市批準。采取“國內集采保基本盤，海外拓展求增長”的戰略。
對于未中標企業而言，2024-2025年面臨著更加嚴峻的生存挑戰，但也催生了多樣化的轉型路徑。
春立醫療在2025年戰略中明確將放棄傳統骨科耗材業務，全面轉向齒科3D打印及手術機器人研發。
華南某醫療器械行業人士對21世紀經濟報道記者表示，這種“壯士斷腕”式的轉型雖然風險較大，但在創新器械暫不納入集采的政策背景下，可能帶來新的發展機遇。
海外市場拓展成為越來越多企業的選擇。藍帆醫療在2024年心臟支架集采后，通過積極開拓國際市場，將海外收入占比提升至40%，并收購東南亞渠道商完善全球布局。
近年來，通過并購柏盛國際、NVT等企業，藍帆通過“高值耗材+低值防護”的產品矩陣加速擴張。公開資料顯示，2024年，藍帆醫療的心腦血管產品全球銷售超過100萬條。公司冠脈支架產品在全球冠脈支架市場保持中國企業海外第一的市場占有率，超過1億美元收入來自海外，在銷售、臨床、注冊、生產、研發等方面兼顧了國際化和本地化。
這種“走出去”戰略不僅緩解了國內集采壓力，更為企業打開了更廣闊的發展空間。
而另一類企業則選擇“下沉市場”策略。2024年以來，部分未中標IVD企業積極調整市場定位，將業務重心轉向縣域醫院和民營醫療機構，避開競爭激烈的三甲醫院市場。這種策略雖然單產較低，但憑借更靈活的價格體系和本地化服務，仍能維持一定的生存空間。
行業整合也在加速推進。此前即有行業人士預測，未來大量中小型耗材企業可能被威高、邁瑞等龍頭收購，這種“大魚吃小魚”的行業洗牌將進一步優化產業結構，提升整體競爭力。在這一過程中，具備特色技術或細分市場優勢的中小企業可能獲得更好的估值和發展機會。
總體來看，2024-2025年的耗材集采正在重塑行業格局，無論是頭部企業還是落標企業，都需要根據自身特點選擇適合的發展路徑。
創新研發、市場下沉、海外拓展和行業整合將成為未來一段時間內企業應對集采的主要戰略方向。在這一過程中，政策環境的變化、技術創新的速度以及企業的戰略執行力將成為決定成敗的關鍵因素。（實習生周家怡對本文亦有貢獻）
